加拿大環(huán)球郵報(bào)(Globe and Mail)12月26日刊發(fā)一篇加拿大Earnscliffe 策略咨詢公司總監(jiān)摩恩的分析文章,指出NAFTA前景未卜,與中國商談自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)黃金機(jī)遇。作為G7國家中的第一個(gè),加拿大應(yīng)以更務(wù)實(shí)的方法與中國進(jìn)行自貿(mào)談判。
文章主要圍繞解決中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”這一問題展開。相比于美國、歐盟對(duì)中國這一問題的強(qiáng)硬態(tài)度,摩恩認(rèn)為加拿大應(yīng)該以一種更務(wù)實(shí)的方法處理。對(duì)加拿大而言,進(jìn)入世界第二大市場,未來即將成為第一大市場的中國,好處是非常明顯的。需要與中國企業(yè)競爭的制造業(yè)企業(yè)可能會(huì)對(duì)自貿(mào)協(xié)定有所擔(dān)憂,因此加拿大應(yīng)在不給消費(fèi)者增加額外成本的前提下尋找辦法保護(hù)這些企業(yè)。
在與中國進(jìn)行談判時(shí),加拿大不應(yīng)太早在“市場經(jīng)濟(jì)地位”這一問題上放松。但同時(shí),也應(yīng)保持可以改變的開放態(tài)度,因?yàn)檫@個(gè)問題對(duì)中國的出口商、加拿大的生產(chǎn)者和消費(fèi)者都密切相關(guān)。一旦談判開始向前推進(jìn),加拿大應(yīng)有一個(gè)在國內(nèi)兩方都能接受的交換條件。作者認(rèn)為加拿大可以采取貿(mào)易領(lǐng)域的“從低征稅規(guī)則”,將稅減至正好抵消實(shí)際的傾銷損害,這樣就在國內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間達(dá)到平衡狀態(tài)。如今的反傾銷稅常常會(huì)超過實(shí)際的損害程度,國內(nèi)生產(chǎn)者會(huì)因這種保護(hù)而獲利,而使用者和消費(fèi)者則要付出額外的成本,總體經(jīng)濟(jì)會(huì)受到損害。與此同時(shí),中國方面也很可能會(huì)照此對(duì)待加拿大出口的商品。對(duì)加拿大出口商而言,這可以幫助他們更好地參與到中國市場的競爭中去。
作者在最后表示,目前的NAFTA談判讓加拿大更加明白任何自貿(mào)協(xié)定談判都是一個(gè)長期而復(fù)雜的挑戰(zhàn),需要得失之間尋找平衡。與中國的談判也應(yīng)如此。加拿大曾在與歐盟和TPP的談判中扮演領(lǐng)導(dǎo)性的、創(chuàng)造性的角色,知道如何談成最好的國際貿(mào)易協(xié)定,而這次與中國也一定能夠成功。
信息來源:駐多倫多總領(lǐng)館經(jīng)商室